Resumen Duverger Introducciones Políticas y Derecho Constitucional

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Joaquin Muller Joaquin Muller

Poder político:

Esta constituido por los Gobernantes y los Gobernados.
Los gobernantes son quienes dan las órdenes, los que mandan.
Los gobernados quienes acatan esas ordenes, los que obedecen.

Poder Material: es solo la capacidad de coaccionar sobre otro individuo o grupo social

Poder: además de ser la capacidad de coaccionar, esta coacción esta legítimamente aceptada por el coaccionado.

Poderío y coacción material

Resulta de la capacidad de influir sobre la conducta de un individuo pero sin su consentimiento. Generalmente se utiliza la FUERZA para obtener la conducta deseada. Esta fuerza puede ser de tres tipos:

§ Fuerza Física: utilizada por los ejércitos, la policía, etc.
§ Fuerza económica: es la ejercida por patrones. Aquellos que poseen los medios de producción y riqueza
§ Técnicas de encuadramiento: son formas sutiles de coacción llevadas acabo por organizaciones como religiones, partidos, sindicatos, etc. Hay un adoctrinamiento a partir del convencimiento ideológico, la creencia y un control permanente por parte de los jefes y los pares de la organización.

Poder y creencia

El poder aparece cuando los que obedecen creen que es normal obedecer. Las órdenes del gobernante están legitimadas por los gobernados
Las relaciones de poder, en la sociedad moderna, se dan en forma “natural” y se perciben desde la primera infancia.

LEGITIMIDAD: la legitimidad es una imagen colectiva social. Cada sociedad se forma las ideas particulares sobre la naturaleza y modalidades del poder y la obediencia.

“La legitimidad es la cualidad que presenta un poder de ser conforme a la imagen de poder que se considera valida en una sociedad determinada.”

Los poderes se consideran o no legítimos pero no tienen esta característica por si mismo, se las otorga la sociedad.

La legitimidad puede llegar por distintas vías, llamadas por Weber como FUNDAMENTOS DE LA OBEDIENCIA:

§ Dominación tradicional: deviene de la costumbre de ser gobernado
§ Dominación carismática: la legitimidad surge a partir del carisma del gobernante
§ Dominación legal: hay un marco jurídico que garantiza la legitimidad de un poder determinado.

A su vez hay una:

§ Legitimación de origen surgida del voto popular
§ legitimación de ejercicio surgida del accionar político de los gobernantes

El poder y el derecho

El derecho es un instrumento esencial del poder ya que le permite la coacción y le da legitimidad.

Reglas de conducta social: establece un modelo de relaciones entre los miembros de la comunidad que son respetadas en la práctica pero sin obligación alguna. El cumplimiento de las reglas se da por:

Temor de sanciones: las reglas se cumplen por el temor a ser sancionado (coacción)
Sistema de valores y creencias: las reglas se cumplen por un sentimiento de doble moral, es decir, por la conciencia de saber que se esta haciendo el bien o el mal.

Los sistemas de valores se diferenciaron y se separo en tres grandes categorías que a su vez pueden ser definidas según tres criterios.

Definición por el sistema de valores:

Reglas de derecho: fundadas en la distinción de lo justo y lo injusto.
Reglas morales y religiosas: fundadas en la distinción del bien y el mal.
Reglas sociales: fundadas en la distinción de lo decente e indecente.

Definición por el modo de sanción:

Reglas de derecho: su incumplimiento es sancionado por es Estado mediante la represión penal o administrativa.
Reglas morales y religiosas: su incumplimiento es sancionado por un sentimiento de culpa (remordimiento, infierno para la iglesia).
Reglas sociales: su incumplimiento es sancionado por una represión sentimental (bula, desorden, vacío social).

Definición por el modo de elaboración:

Reglas de derecho: elaboradas por la autoridad pública (constitución).
Reglas morales y religiosas: elaboradas por el grupo social.
Reglas sociales: elaboradas por el grupo social.

El Estado

Es una forma de organización social, actualmente, la forma mas compleja y perfeccionada de organización

Hay dos nociones acerca del estado:

Estado Nación; es la organización social según la cual un grupo de personas se agrupa y se organizan de acuerdo a determinados valores que los identifica como iguales creando lazos de solidaridad particularmente intensos que los diferencia de otras naciones. Se vincula con el sentido de pertenencia, de patriotismo, etc.
Estado Gobierno: es el conjunto de gobernantes que dirige un Estado Nación, es decir, las instituciones políticas que ejerzan el poder a través del Estado sobre las personas que habitan determinado territorio.

Es Estado-Nación encierra dentro de si al Estado-Gobierno ya que este último es transitorio y cambiante.

Muchas veces el Estado-Nación y el Estado-Gobierno no están sincronizados en un mismo territorio. Ejemplo: en España hay un Estado-Gobierno pero varios Estados-Nación que intentan independizarse del Estado-Gobierno Español, como Cataluña o el país Vasco.

Características de la Organización del Estado:

Compleja división del trabajo de los gobernantes
Sistema de sanciones organizadas utilizadas por los gobernantes para hacer obedecer a los miembros de la comunidad.

Organización Policiaca
Organización Judicial
Organización Penitenciaria

Disponibilidad de la fuerza material ara ejecutar las decisiones.

Los lazos de solidaridad

Son los que terminan por constituir a los grupos sociales como una Nación.
Es esencialmente un fenómeno de creencias, lo importante no es el elemento material (símbolo) sino lo que representa el símbolo en si; todo un sistema de valores que profundiza la unión entre los integrantes de la organización.

Hay elementos que contribuyen a afianzar estos lazos como:
§ Territorio; a pesar de que suele no coincidir en Estado-Nación y Estado-Gobierno
§ Historia; cada pueblo forja una idea del pasado que justifique sus actitudes y reivindicaciones, ayudando a la formación de “Estereotipos Nacionales” (Tío SAM estadounidense, Otto alemán, Juan Pérez español, etc.)
§ El enemigo: suele afianzar la solidaridad, despertando un sentido de hermandad de toda la comunidad frente “al otro”.


Relaciones entre el Estado y otras comunidades

La Supremacía del Estado:

El Estado tiene una tendencia a la absorción de comunidades más pequeñas. Las autoridades de las comunidades como familias, municipios, sindicatos, etc. son absorbidas por la autoridad del estado y se genera un “Desdoblamiento Funcional” donde los gobernantes del Estado funcionan como gobernantes de otras comunidades
Las comunidades más grandes que los Estados son débiles. La autoridad de organizaciones mayores a la de los Estados como la ONU u otras organizaciones internacionales siempre es más débil que la del Estado mismo.
El Estado mantiene una lucha con las comunidades rivales. Agrupaciones horizontales como la Iglesia Católica se posicionan frecuentemente al mismo nivel y el Estado intenta combatirlas limitando su poder o estableciendo acuerdos para la convivencia; ejemplo los concordatos con la iglesia.

La Soberanía del Estado:
La SOBERANIA le confiere al estado una supremacía absoluta. Define al Estado mismo y es un valor fundamental para la visa social. No es un término relativo. Se es o no se es soberano, no existe la soberanía a medias.

§ Soberanía de Estado: hay una distinción entre Soberanía EN el Estado y Soberanía DEL estado.

o Soberanía EN el Estado: concierne a la jerarquía entre las autoridades. La autoridad soberana no depende de ninguna otra autoridad sino que las demás autoridades son dependientes del Soberano, es decir de la autoridad legitimada.

o Soberanía DEL Estado: esta hace a la jerarquía del Estado en si. Que el Estado sea soberano quiere decir que no esta subordinado a ninguna otra organización, ya sea ante sus pares, es decir, ante los otros Estados o a otros grupos superiores.

§ La concepción clásica de soberanía lleva negar la existencia de todo autoridad superior al Estado

El Federalismo:

Tiende a conferirle el máximo grado de autonomía al Interior del Estado, a las comunidades locales más reducidas (provincias, partidos, ciudades, etc.). El Estado-Federal es el Estado de los Estados

Cuando hay una Autonomía Limitada se habla de descentralización
Cuando hay una Autonomía Plena se habla de federalismo propiamente dicho; las provincias tienen un parlamento y un gobierno autónomo.